รายชื่อบริษัทที่รายงานว่าได้รับสัมปทานจากรัฐ

คำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ที่ 12-14/2553 วันที่ 3 พฤศจิกายน 2553

การรับสัมปทานจากรัฐฯ หมายถึง การที่รัฐให้สิทธิกับเอกชนในการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรของชาติหรือสิทธิประโยชน์อันเป็นสาธารณะ สัมปทานจึงรวมถึงประทานบัตรที่รัฐออกให้ด้วยไม่ว่าจะเป็นการให้สิทธิอันมีลักษณะเป็นการผูกขาดตัดตอนหรือไม่ก็ตาม

บันทึกข้อหารือสำนักงาน ป.ป.ช. ที่ ปช 0028/0021 ลงวันที่ 2 เมษายน 2556

การที่นายกเทศมนตรีเป็นตัวแทนจำหน่ายสลากด้วยเครื่องจำหน่ายสลากกับสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลนั้น หากปรากฏข้อเท็จจริงว่าสัญญาตัวแทนดังกล่าว มีลักษณะเป็นสัญญาที่รัฐให้สิทธิเอกชนกระทำการอย่างหนึ่งอย่างใดได้แต่เพียงผู้เดียว โดยไม่อนุญาตให้เอกชนรายอื่นเป็นผู้ดำเนินกิจการอย่างเดียวกับเอกชนคู่สัญญาที่ได้รับสิทธิตามสัญญาอีก กรณีอาจเข้าข่ายการเป็นคู่สัญญากับรัฐวิสาหกิจอันมีลักษณะเป็นการผูกขาดตัดตอนอันเป็นการต้องห้ามตามมาตรา 100 (3) แห่ง พ.ร.บ. ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริตฯ และมาตรา 265 (2) ประกอบมาตรา 284 วรรคสิบของรัฐธรรมนูญ

คำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ที่ 12-14/2553 วันที่ 3 พฤศจิกายน 2553

ข้อห้ามมิให้กระทำการไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อมมีเจตนาห้ามมิให้กระทำใด ๆ ที่สามารถใช้หรือถูกใช้สถานภาพหรืออำนาจหน้าที่เข้าไปมีส่วนได้เสียในบริษัทที่ประกอบกิจการอันเป็นการต้องห้ามตามรัฐธรรมนูญ บทบัญญัติมาตราดังกล่าวจึงมีความหมายรวมถึงการถือหุ้นในบริษัทที่แม้จะมิได้ประกอบกิจการอันเป็นการต้องห้ามโดยตรง แต่หากบริษัทนั้นเป็นผู้ถือหุ้นในบริษัทอื่น (Holding Company) ที่ประกอบกิจการอันเป็นการต้องห้ามในจำนวนมากพอที่จะทำให้มีอำนาจครอบงำกิจการของบริษัทที่ประกอบกิจการอันเป็นการต้องห้ามได้ ย่อมเป็นการกระทำโดยทางอ้อม

และเห็นว่า บริษัท ก. ประกอบกิจการค้าขายเชื้อเพลิง ซึ่งแม้จะมิใช่บริษัทที่ได้รับสัมปทานหรือเป็นคู่สัญญากับรัฐที่มีลักษณะผูกขาดตัดตอนก็ตาม แต่บริษัท ก. เป็นบริษัทผู้ลงทุนในบริษัทอื่น (Holding Company) เช่น ถือหุ้นในบริษัท ข. ซึ่งเป็นบริษัทที่ได้รับสัมปทานจากหน่วยงานของรัฐ จึงเป็นบริษัทอันมีลักษะต้องห้าม การถือหุ้นในบริษัท ก. จึงเป็นการถือหุ้นในบริษัทอันมีลักษณะต้องห้ามโดยทางอ้อม